Bezbłędne zamówienia publiczne na podstawie orzecznictwa, wyników kontroli oraz opinii prezesa UZP

• Badanie ofert jest czynnością poprzedzającą wybór oferty najkorzystniejszej. Dopuszczenie do oceny oferty podlegającej odrzuceniu stanowi naruszenie przepisów Pzp, a w sytuacji gdy taka oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza - prowadzi do naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Istotną kwestią są także terminy, jakich muszą przestrzegać Zamawiający i Wykonawcy w trakcie postępowania. Zamawiający powinien znać terminy ustawowe i umieć je prawidłowo obliczyć (z uwzględnieniem reguł KC).
• Podczas proponowanego szkolenia zaprezentujemy zagadnienia z zakresu zamówień publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem błędów popełnianych na etapie badania i oceny ofert. Wskażemy jakie są zasady badania rażąco niskiej ceny i jak obliczać terminy wynikające z przepisów Pzp. Zagadnienia omawiać będziemy na konkretnych przykładach z praktyki oraz z uwzględnieniem aktualnego orzecznictwa, które pomagają zrozumieć sens danej normy prawnej.

• Dowiesz się:
- Jak ratować oferty przed ich odrzuceniem i jakie są granice poprawiania omyłek w ofertach i uzupełniania dokumentów.
- Jak prawidłowo przeprowadzić procedurę oceny składanych przez Wykonawców zastrzeżeń dotyczących informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, kiedy zastrzeżenie uznać, a kiedy odtajnić zastrzeżone informacje.
• Nauczysz się identyfikować błędy popełniane przez Wykonawców, które kwalifikują się do poprawienia; jak i kiedy wezwać Wykonawców do złożenia wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny; jak obliczać terminy składania ofert, udzielania wyjaśnień treści SWZ oraz związania ofertą.
• Uzyskasz odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania, w tym miedzy innymi:
- Co to jest tajemnica przedsiębiorstwa?
- Co należy sprawdzić w sytuacji złożenia informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa?
- Kiedy odtajniać zastrzeżone informacje?
- Kiedy można poprawić w ofercie błędny VAT?
- Czy można zwracać się do Wykonawców o instrukcje dotyczące sposobu poprawienia złożonych przez nich ofert?
- Czy Wykonawca może samodzielnie uzupełniać dokumenty (bez wezwania)?
- Jak wyznaczać terminy składania ofert?
- Jak obliczać terminy realizacji zamówienia ?
- Czy data podana w nagłówku umowy w sprawie zamówienia publicznego jest datą jej zawarcia?
• Poznasz najnowsze orzecznictwo dotyczące zamówień publicznych.
• Otrzymasz autorską obszerną prezentację, zawierającą m.in. prezentowaną podczas kursu bibliotekę orzecznictwa oraz przykłady dobrych praktyk.

1. Tajemnica przedsiębiorstwa w tym:
• Czy badanie skuteczności zastrzeżenia informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa wymaga udokumentowania przez Zamawiającego?
• Czy w sytuacji niedostatecznego wykazania, iż zastrzeżona informacja stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa należy wezwać wykonawcę do jego uzupełnienia?
• Czy uzasadnienie zastrzeżenia informacji stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa może również stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa?
• Czy uprawnienie do zastrzeżenia określonych informacji może służyć jako narzędzie uniemożliwiające konkurencyjnym wykonawcom ocenę ofert i dokumentów składanych w postępowaniu?
2. Ratowanie Wykonawców i ich ofert w sytuacjach niezłożenia, złożenia niekompletnych lub zawierających błędy dokumentów i oświadczeń oraz popełnienia omyłek w tym:
• Różnica pomiędzy wezwaniem dotyczącym podmiotowych, a przedmiotowych środków dowodowych.
• Samodzielne uzupełnienie dokumentów w przypadku dostrzeżenia przez Wykonawcę uchybienia w dokonanej wcześniej czynności.
• Przypadki rezygnacji z zapowiedzianego w SWZ wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych.
• Poprawienie w ofercie omyłek:
- Oczywiste omyłki pisarskie i rachunkowe – definicja, przykłady ich korekty oraz najczęściej popełniane błędy.
- Inne omyłki powodujące niezgodność oferty z warunkami zamówienia – granica istotności omyłki, sposób poprawienia, akceptacja wykonawcy.
- Kiedy możliwe jest skorygowanie błędnej stawki VAT w ofercie?
3. Prawidłowa procedura badania rażąco niskiej ceny:
• Kiedy rozbieżność pomiędzy zaoferowaną ceną, a wartością zamówienia powiększoną o VAT lub średnią arytmetyczną cen wszystkich złożonych ofert wynika z okoliczności oczywistych nie wymagających wyjaśnienia?
• Czy załączniki do wyjaśnień rażąco niskiej ceny muszą być podpisane?
• Kiedy należy wraz z wyjaśnieniami składać dowody?
• Kiedy wyjaśnienia są lakoniczne i ogólnikowe?
• 3 cechy dobrych wyjaśnień w sprawie RNC - omówienie orzecznictwa
4. Termin w zamówieniach publicznych:
• Termin zakończenia umowy - w dniach, tygodniach, miesiącach i latach - jak je liczyć?
• Dlaczego nie zawsze data w nagłówku umowy jest datą zawarcia umowy?
• Terminy na zadawanie pytań dotyczących SWZ.
• Terminy ustawowe - składania ofert, związania ofertą, zawarcia umowy, składania podmiotowych środków dowodowych.

Specjaliści ds. zamówień publicznych, członkowie komisji przetargowej, kontrolerzy, wykonawcy zamówień publicznych.

Wykładowca z 25-letnim doświadczeniem zawodowym w zakresie zamówień publicznych; ponad 2000 przeprowadzonych szkoleń; praktyk; ekspert podczas prac Nadzwyczajnej Komisji Sejmowej ds. Deregulacji zajmującej się nową ustawą - Prawo zamówień Publicznych (2020 r.); kierownik Rady Programowej Studium Zamówień Publicznych; wykładowca na Studium Zamówień Publicznych przy Szkole Głównej Handlowej w Warszawie; ekspert podczas prac m.in. Sejmowej Podkomisji Gospodarki zajmującej się nowelizacją ustawy dotyczącą podwykonawstwa i podniesienia progu bagatelności (2013 i 2014 r.);, Senackiej Komisji Gospodarki ds. rozpatrzenia projektu nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych (2008 r.), Senackiej Komisji Gospodarki ds. rozpatrzenia projektu nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych (2008 r.) oraz Nadzwyczajnej Komisji Sejmowej „Przyjazne Państwo” (2008 i 2009 r.); Komisji Nadzwyczajnej ds. rozpatrzenia projektu nowej ustawy o zamówieniach publicznych (2000 r.); absolwent Uniwersytetu Warszawskiego na kierunku ekonomia; autor licznych publikacji z zakresu zamówień publicznych; do 2007 r. atestator z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych; do 1997 r. trener z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.