Poprawność rozpatrywania skarg, wniosków i petycji przez organy samorządowe

Proponowane szkolenie to kompendium wiedzy w zakresie rozpatrywania skarg wniosków i petycji. Krok po kroku przedstawimy najistotniejsze zagadnienia proceduralne, formalne i prawne, których znajomość jest niezbędna do wykonywania przypisanych w tym obszarze zadań, w oparciu o liczne przykłady z praktyki.

Prowadząca wskaże zasady powoływania i właściwej organizacji oraz funkcjonowania komisji skarg, wniosków i petycji. Szczegółowo także omówi obowiązki i uprawnienia komisji ds. skarg i wniosków organu stanowiącego jst, biura rady, organów wykonawczych jst oraz kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych.

• Zdobycie, uzupełnienie i uporządkowanie praktycznej wiedzy dotyczącej zagadnień prawnych związanych z postępowaniem skargowym, wnioskowym i petycjami.
• Zapoznanie z zakresem skarg rozpatrywanych przez organ stanowiący oraz organ wykonawczy.
• Uzyskanie podpowiedzi, jak rozwiązywać „skargi trudne”, anonimy, sprawy bezzasadne – jak je uzasadniać. 
• Poznanie praw przysługujących osobie, na którą została złożona skarga. 
• Uzyskanie informacji dotyczących obiegu dokumentacji wewnątrz struktury jednostki związanej z załatwieniem skargi przez pion merytoryczny – opracowanie uzasadnienia, zawiadomienia o załatwieniu skargi i wniosku oraz wprowadzenia do rejestru. 
• Zdobycie informacji w zakresie:
- Jak poprawnie załatwiać skargi zgodnie z przepisami RODO
- Jak sporządzać roczne sprawozdanie ze skarg, wniosków oraz czy i jak je publikować.

1. Podstawa prawna regulująca zagadnienie postępowania skargowego, wnioskowego i petycji.
2. Różnica pomiędzy skargą, wnioskiem i petycją (przykłady).
3. Zasady rozpatrywania skarg, wniosków i petycji mieszkańców składane do rady i rozpatrywane przez radę;
• obligatoryjna komisja rady – komisja ds. skarg, wniosków, petycji mieszkańców,
• uprawnienia i obowiązki radnego w postępowaniu skargowo-wnioskowym,
• skarga „na wójta, kierowników jednostek organizacyjnych i ich działalność”,
• upublicznienie uchwały skargowej a RODO (anonimizowanie).
4. Przyjmowania i rozpatrywania skarg – organizacja w strukturze urzędu i samorządowej jednostce organizacyjnej.
5. Działania organu niewłaściwego do rozpatrzenia skargi, wniosku.
6. Anonimy – czy rada rozpatruje anonimy?
7. Skarga „na skargę” – uzasadnienie bezzasadności.
8. Skarga „na radnego”.
9. Czy i jak rozpatrujemy skargi i wnioski przekazywane przez media oraz posłów i senatorów?
10. Tryb przyjmowania skarg i wniosków przez organ wykonawczy (wójta, burmistrza, prezydenta). 
11. Tryb przyjmowania, rozpatrywania i rozstrzygania skarg i wniosków składanych do Rady; 
• postępowanie dowodowe,
• tryb oraz terminy zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi i wniosku (zasadna, bezzasadna), 
• gwarancje konstytucyjne skarżącego,
• ochrona i prawa oskarżonego.
12. Nadzór i kontrola nad postępowaniem skargowym i wnioskowym.
13. Petycje obywateli – organ właściwy i tryb postępowania.
14. Skargi i wnioski przekazywane przez redakcje prasowe, radiowe i telewizyjne. 
15. Orzecznictwo – omówienie wybranych przykładów.
16. Przykłady nieprawidłowości.
17. Odpowiedzi na pytania uczestników. 

• Radni – zobowiązani do przyjmowania mieszkańców w sprawie skarg, wniosków, petycji.
• Członkowie komisji rady ds. skarg rozpatrujący skargi na wójta, prezydenta, kierowników samorządowych jednostek, pracowników administracji samorządowej urzędów i jednostek podległych. 
• Kierownicy samorządowych jednostek organizacyjnych oraz upoważnieni pracownicy, do których należy wykonywanie obowiązków związanych z przyjmowaniem, rozpatrywaniem skarg, koordynowaniem spraw skargowych w urzędzie, obiegiem dokumentów oraz sporządzaniem okresowych sprawozdań i informacji. 
 

Prawnik, ekonomista, specjalista i praktyk z zakresu prawa samorządowego, rachunkowości i finansów publicznych, w tym audytu, kontroli zarządczej i inwentaryzacji. Doświadczony trener i wykładowca - ponad 30 lat pracy w sektorze finansów samorządowych.