Przygotowanie do zmian w sieci. Jak właściwie zaplanować i przeprowadzić procedurę zmian, w sytuacji, gdy demografia i finanse nie pozostawiają wyboru?

• W wielu samorządach funkcjonują szkoły/przedszkola, do których uczęszcza kilku lub kilkunastu uczniów i z tego powodu oraz z powodu innych przyczyn, wynikających ze specyfiki działania sieci szkół/przedszkoli na danym terenie, organy prowadzące podejmują decyzje o ich likwidacji, przekształceniu lub połączeniu w zespół. Wiąże się to z koniecznością przeprowadzenia, w ściśle określonym przez prawo czasie, określonych procedur i spełnienia wielu warunków. 
• Wprawdzie czas podejmowania formalnych decyzji dotyczących zamiaru przekształcenia lub likwidacji jednostek oświatowych, to styczeń i luty, niemniej jednak przygotowanie do takich działań należy rozpocząć znacznie wcześniej. To niejednokrotnie trudne decyzje, wymagające zaplanowania i przeprowadzenia zmian, szczególnie w sytuacji, gdy demografia i finanse nie pozostawiają wyboru.
• Działania planistyczne samorządów należy rozpocząć znacznie wcześniej, aby docelowo, z pewnym przesunięciem w czasie, bo od nowego roku szkolnego, skutecznie je zrealizować.
• Podczas szkolenia udzielimy praktycznych wskazówek, pozwalających właściwie przygotować i zrealizować czynności, prowadzące do zmian w sieci. Omówimy całościowo proces likwidacji czy przekształcenia jednostki oświatowej, proces tworzenia bądź rozwiązania zespołu jednostek oświatowych oraz w konsekwencji takich działań, a także proces uchwalania nowych sieci szkół i przedszkoli.
• Przybliżymy przepisy prawa oświatowego, istotne terminy oraz omówimy wzory dokumentów, niezbędnych do właściwego przeprowadzenia ww. zmian.

• Analiza postępowania w przypadku zamiaru likwidacji szkoły/przedszkola, pod względem procedur wynikających z przepisów prawa, jak i istotnych terminów.
• Przedstawienie ważnych przykładów orzecznictwa w zakresie uzyskania pozytywnej opinii kuratora oświaty w sprawie zamiaru likwidacji/ przekształcenia szkoły/ przedszkola.
• Przekazanie praktycznych wskazówek dla realizujących procedurę likwidacji szkoły/przedszkola.
• Wskazanie warunków likwidacji/ograniczenia stopnia organizacji szkoły oraz poszczególnych etapów procedury i terminów wykonania czynności prowadzących do likwidacji.
• Wskazanie obowiązkowych elementów treści uchwały intencyjnej oraz jej uzasadnienia, kryteriów przyjmowanych przez kuratorów oświaty do opinii o likwidacji.
• Możliwość uzyskania odpowiedzi na pytania i konsultacji podczas szkolenia z prawnikiem, specjalizującym się w prawie oświatowym i doradzającym wielu samorządom w sprawach związanych z organizacją i finansowaniem oświaty, a także prawem pracy.

1. Wprowadzenie -ustrój oświaty w Polsce.
2. Demografia, finanse i kadry pracownicze - jak je analizować, aby skutecznie realizować konieczne zmiany?
3. Jak i kiedy planować działania?
4. Współdziałanie z podmiotami innymi niż jst- obszary kompetencji i ryzyka.
5. Podstawa prawna likwidacji jednostki oświatowej, prowadzonej przez samorząd.
6. Omówienie warunków likwidacji szkoły/przedszkola.
7. Czym jest przekształcenia szkoły, a czym jej likwidacja?
8. Przykłady przekształcenia szkoły.
9. Ważne terminy.
10. Podział kompetencji w ramach realizacji procedury likwidacyjnej – zadania/czynności:
• organu stanowiącego,
• organu wykonawczego,
• dyrektora likwidowanej placówki.
11. Uchwała o zamiarze likwidacji szkoły/przedszkola – przykład dokumentu.
12. Uzasadnienie do uchwały intencyjnej w sprawie zamiaru likwidacji szkoły/ przedszkola i jego bardzo istotna rola.
13. Powiadomienie o zamiarze likwidacji szkoły/przedszkola rodziców uczniów oraz kuratora oświaty – wzór. Konsekwencje braku powiadomienia o zamiarze likwidacji wszystkich rodziców uczniów likwidowanej szkoły/przedszkola lub kuratora oświaty.
14. Opinia kuratora o przyszłej likwidacji szkoły/przedszkola i kryteria przyjmowane przez kuratorów oświaty w tym zakresie.
15. Procedura odwoławcza od postanowienia o negatywnej opinii w sprawie zamiaru likwidacji szkoły/przedszkola.
16. Opinia związków zawodowych na temat likwidacji szkoły/przedszkola – kiedy należy wystąpić o opinię?
17. Szczególne warunki likwidacji szkoły podstawowej specjalnej, szkoły sportowej, szkoły mistrzostwa sportowego, szkół ponadpodstawowych prowadzonych przez powiat. Procedura likwidacja szkoły filialnej. 
18. Uchwała o likwidacji szkoły/przedszkola - wzór.
19. Odwołanie dyrektora likwidowanej placówki oświatowej – wzór.
20. Zwolnienia pracowników pedagogicznych oraz niepedagogicznych w związku z likwidacją (wypowiedzenia, prawo do odpraw).
21. Dokumentacja zlikwidowanej placówki. Wskazanie miejsca odpisu na ZFŚS dla nauczycieli emerytów likwidowanej szkoły/przedszkola – wzór.
22. Uchwała w sprawie sieci szkół podstawowych oraz sieci przedszkoli – wzór.
23. Warunki połączenia szkół w zespół.
24. Pytania i dyskusja.
 

Wójtowie/burmistrzowie/prezydenci miast/ starostowie, sekretarze jst, pracownicy jednostek samorządu terytorialnego, wykonujący zadania z zakresu oświaty oraz wszyscy zainteresowani tematem szkolenia.

Doświadczony wykładowca, współpracownik kancelarii adwokackiej, ekspert z zakresu prawa pracy w oświacie, zarządzania edukacją, finansów publicznych, konsolidacji obsługi wspólnej w administracji publicznej. Trener szkoleń z zakresu prawa oświatowego, finansowania oświaty, zarządzania oświatą, systemu informacji oświatowej. Autor wielu opracowań i publikacji, m.in. książki: „Centra Usług Wspólnych w samorządach”. Współautor nowelizacji przepisów ustawy Karta nauczyciela. Konsultant i doradca korporacji samorządowej – związku gmin, wykładowca uczelni wyższej. Redaktor opinii prawnych publikowanych w systemie INFOR.