Postępowanie administracyjne w praktyce udzielania świadczeń z pomocy społecznej

• Zaktualizowanie wiedzy oraz nabycie umiejętności w zakresie stosowania przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego w ośrodkach pomocy społecznej.
• Nabycie umiejętności stosowania przepisów KPA w odniesieniu do kwestii
  i zagadnień nieuregulowanych wprost
  w przepisach ustawy o pomocy społecznej na przykładach
  z bieżącej praktyki oraz orzecznictwa administracyjnego.
• Podniesienie poziomu wiedzy
  i umiejętności w zakresie prowadzenia postępowań związanych z udzielaniem świadczeń pomocy społecznej
  w świetle przepisów KPA.
• Zdobycie wiedzy i umiejętności niezbędnych do prawidłowej realizacji świadczeń pomocy społecznej zgodnie
  z ustawą o pomocy społecznej
  z uwzględnieniem przepisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego.
• Podniesienie poziomu wiedzy
  i umiejętności w zakresie prowadzenia
  i dokumentowania spraw pomocy społecznej zgodnie z KPA.
• Nabycie umiejętności w zakresie prowadzenia procedury postępowania wyjaśniającego i dowodowego oraz zasad wydawania, zmiany i uchylania decyzji, przestrzegania terminów, sporządzania pism, postanowień, dokumentowania okoliczności sprawy.

1. Zasady ogólne postępowania administracyjnego.
• Zasada prawdy obiektywnej.
• Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli.
• Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść strony.
• Zasada nie odstępowania od utrwalonej praktyki.
• Zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych,
• Zasada trwałości decyzji; pojęcie decyzji ostatecznej i prawomocnej.
2. Charakterystyczne zasady postępowania administracyjnego w sprawach pomocy społecznej.
• Zasada kierowania się dobrem osób korzystających z pomocy społecznej.
• Zasada ochrony dóbr osobistych.
• Zasada subsydiarności.
• Zasada indywidualizacji świadczeń.
• Możliwość wstrzymania wypłaty świadczeń.
• Zawieranie umów i kontraktów.
3. Ustalanie właściwości organu w sprawach pomocy społecznej.
4. Wyłączenie pracownika, wyłączenie organu.
5. Strona postępowania a działanie przez pełnomocnika i przedstawiciela – kwestia wywiadu środowiskowego.
6. Terminy załatwienia spraw, w tym bezczynność organu a przewlekłość postępowania, instytucja ponaglenia.
7. Wszczęcie postępowania na wniosek i z urzędu, forma i treść wniosku, wezwanie do uzupełnienia wniosku, pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
8. Doręczenia i poświadczanie dokumentów za zgodność z oryginałem.
9. Protokoły i adnotacje w postępowaniu administracyjnym.
10. Terminy załatwienia spraw.
11. Postępowanie wyjaśniające i dowodowe. Akta sprawy administracyjnej.
12. Wywiad środowiskowy jako szczególny środek dowodowy.
13. Przedłużenie a zawieszenie postępowania, przesłanki i forma zawieszenia postępowania.
14. Decyzje przyznające i odmawiające prawa do świadczeń:
• Składniki decyzji.
• Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony.
• Decyzja ostateczna.
• Weryfikacja decyzji ostatecznych.
• Wstrzymanie wypłaty świadczeń.
• Zawieszenie prawa do świadczeń.
15. Inne rozstrzygnięcia:
• Pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
• Umorzenie postępowania.
• Postanowienia.
16. Zmiana i uchylenie decyzji w trybie art. 106 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej.
17. Specyfika postępowania w sprawie należności z tytułu wydatków ze świadczenia z pomocy społecznej oraz postępowania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń.
18. Odwołanie od decyzji.
19. Udostępnianie akt na żądanie strony i na żądanie innych osób lub podmiotów.

Pracownicy socjalni, kierownicy jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, pracownicy administracyjni ds. świadczeń z pomocy społecznej.

Praktyk pomocy społecznej i administracji publicznej, ekspert funduszy unijnych w dziedzinie integracji społecznej i zatrudnienia, wieloletni nauczyciel Kolegium Pracowników Służb Społecznych, wykładowca studiów podyplomowych w obszarze pomocy społecznej i pracy socjalnej. Autorka ogólnopolskich publikacji z zakresu pomocy społecznej i zabezpieczenia społecznego. Doświadczony trener i współautor programów szkoleń i specjalizacji dla kadr pomocy społecznej. Konsultantka merytoryczna wybranych ośrodków pomocy społecznej.