Rozliczenie środków z funduszu pomocy dla dzieci z Ukrainy. Obowiązek zatrudniania specjalistów w szkołach i przedszkolach - standardy zatrudnienia

• Jednostki samorządu terytorialnego otrzymały dodatkowe środki z Funduszu Pomocy na wsparcie w realizacji dodatkowych zadań oświatowych dla dzieci i uczniów z Ukrainy. Podczas proponowanego szkolenia przybliżymy praktyczne aspekty wydatkowania, ewidencjonowania, rozliczania oraz ewentualnego zwrotu tych środków. Zwrócimy również uwagę na właściwe ujmowanie uczniów z Ukrainy w SIO, z uwagi na to, że środki pozyskane na podstawie nieprawidłowych danych wykazanych w SIO podlegają obowiązkowi zwrotu.
• Nowelizacja ustawy o systemie oświaty ma wprowadzić standardy zatrudnienia w szkołach specjalistów: pedagogów, pedagogów specjalnych, psychologów, logopedów lub terapeutów pedagogicznych. Proponujemy Państwu udział w szkoleniu, podczas którego zostaną przedstawione zmiany merytoryczne i finansowe w związku z tym obowiązkiem. Szkolenie poprowadzi ceniony ekspert, były wieloletni pracownik MEN, autor m.in. ustawy o finansowaniu zadań oświatowych i przepisów w zakresie dotacji przedszkolnej, dotacji podręcznikowej oraz dotacji dla szkół i placówek niesamorządowych.

I. Rozliczenie środków z funduszu pomocy dla dzieci z Ukrainy:
1. Podstawa prawna kształcenia i finansowania uczniów z Ukrainy:
• Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa,
• Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 21 marca 2022 r. w sprawie organizacji kształcenia, wychowania i opieki dzieci i młodzieży będących obywatelami Ukrainy,
• Prawo oświatowe: oddziały ogólnodostępne, przygotowawcze, bezpłatna nauka j. polskiego.
2. Finansowanie kształcenia w szkołach dzieci z Ukrainy oraz wychowania przedszkolnego dzieci z Ukrainy.
3. Finansowanie dowożenia dzieci z Ukrainy.
4. Koszty utworzenia oddziału przygotowawczego a wysokość subwencji oświatowej/dotacji.
5. Koszty organizacji bezpłatnej nauki języka polskiego a wysokość subwencji oświatowej/dotacji. Zwiększenie minimalnej liczby godzin j. polskiego do 6.
6. Dotacje na uczniów z Ukrainy w przedszkolach i szkołach dotowanych - czy dotacje są należne, jaka jest ich wysokość? Obliczenie dotacji dla ucznia w oddziale ogólnodostępnym, przygotowawczym i z bezpłatną nauką języka polskiego.
7. Rachunek wydzielony dla środków z Funduszu Pomocy - czy tworzymy rachunki wydzielone w szkołach?
8. Raportowanie niewykorzystanych środków z Funduszu.
9. Sposoby wykazywania wydatków finansowanych z Funduszu. Wydatki bezpośrednie. Wydatki pośrednie.
10. Klasyfikacja budżetowa dla środków z Funduszu.
11. Wpisywanie ucznia z Ukrainy do SIO.
II. Obowiązek zatrudniania specjalistów w szkołach i przedszkolach - standardy zatrudnienia.
1. Podstawa prawna – zmiana ustawy Prawo oświatowe.
2. Określenie minimalnej łącznej liczby etatów specjalistów w placówce oświatowej.
3. Określenie minimalnej liczy etatów pedagogów specjalnych i psychologów w łącznej liczbie etatów specjalistów.
4. Określenie minimalnej liczby etatów w przypadku zespołu szkół i placówek oraz oddziałów przedszkolnych.
5. Podstawa prawna zatrudnienia – Karta Nauczyciela w przypadku placówek, prowadzonych przez samorząd. Szczególne regulacje dla nauczyciela uzupełniającego etat.
6. Podstawa prawna zatrudnienia – Kodeks pracy w przypadku placówek dotowanych. Czy będą możliwe inne formy zatrudnienia?
7. Ustalenie stanu liczby uczniów do określenia minimalnej liczby etatów – co ze zmianami w trakcie roku szkolnego?
8. Algorytm określający minimalny poziom wyjściowy standardów specjalistów według stanu SIO na 30.09.2020 i 30.09.2021.
9. Okres przejściowy.
10. Finansowanie – wzrost subwencji oświatowej. O ile wzrośnie subwencja?
11. Dotacje – aktualizacja stawek dotacji w trakcie roku. O ile wzrośnie dotacja dla dotowanej szkoły i placówki?
III. Dyskusja, odpowiedzi na pytania.

Przez 6 lat był pracownikiem Ministerstwa Finansów, następnie przez 9 lat pracownikiem Ministerstwa Edukacji Narodowej. W MEN na początku Naczelnik Wydziału Analiz w Departamencie Ekonomicznym, a potem przez 6 lat pełnił funkcję Dyrektora Departamentu odpowiedzialnego za System Informacji Oświatowej oraz za finansowanie zadań oświatowych, w tym za opracowanie corocznego algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej. Autor m.in. ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, nowelizacji ustawy o SIO, wcześniej przepisów w zakresie tzw. dotacji przedszkolnej, dotacji podręcznikowej oraz dotacji dla szkół i placówek niesamorządowych.