Finanse jst a realizacja ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa i innych przepisów w tym zakresie

Sytuacja wojny w Ukrainie, a tym samym napływ jej obywateli, szukających schronienia w obliczu konfliktu zbrojnego, spowodowały szereg trudnych sytuacji, z którymi muszą się zmierzyć m.in. jednostki samorządu terytorialnego, również w zakresie ich finansowego funkcjonowania. Podczas szkolenia przedstawimy, wprowadzone specustawą o pomocy obywatelom Ukrainy, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz innymi przepisami w tym zakresie, sposoby organizacji pomocy i zasady finansowego funkcjonowania jst. Wskażemy, na co należy zwrócić uwagę przy udzielaniu pomocy, a przy tym, jakie kroki trzeba podjąć, w celu zapewnienia bezpieczeństwa finansowego jst w roku bieżącym i latach następnych. Ponieważ sytuacja związana z konfliktem zbrojnym w Ukrainie powoduje ciągłe zmiany przepisów, prowadząca podczas szkolenia, omówi te, wynikające z przyjętych przepisów (obowiązujących na dzień realizacji szkolenia) oraz planowanych regulacji w tym zakresie.

• Uzyskanie wiedzy o możliwościach finansowania przez jednostki samorządu terytorialnego pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
• Wskazanie m. in. możliwości finansowania przez jst zlecania zadań ngo czy realizacji zadań zleconych, zadań oświatowych, świadczeń pieniężnych dla jednostek udzielających pomocy, świadczeń dla obywateli Ukrainy, pozyskania dodatkowych dotacji z budżetu państwa.
• Zdobycie porad i wskazówek dotyczących prawidłowego wykonywania zadań. Podczas szkolenia zapewnimy możliwość konsultacji kwestii problemowych.

UWAGA! Prowadząca szkolenie omówi aktualne treści dotyczące zmian przepisów i rozwiązań prawnych, które nastąpią w zakresie jego tematyki do dnia poprzedzającego jego organizację, a także przedstawi planowane zmiany (o ile takie zostaną zaproponowane przez ustawodawcę).

1. Specyficzne funkcjonowanie finansowe jst w sytuacji konfliktu zbrojnego w Ukrainie i pomocy obywatelom Ukrainy na bazie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz rozporządzeń wykonawczych dotyczące m. in.:

• zadań i uprawnień Wojewody związanych z koordynacją pomocy,
• możliwości finansowania pomocy przez jst, również w kontekście zamówień publicznych czy zlecania zadań organizacjom pozarządowym oraz zadań zleconych,
• Funduszu Pomocy w banku BGK – konieczności wyodrębnienia środków na wydzielonym rachunku bankowym i stworzenia dla niego planu finansowego; obowiązki informacyjne,
• świadczeń pieniężnych dla podmiotów, udzielających pomocy,
• świadczeń pieniężnych i świadczenia pomocy materialnej dla uprawnionych obywateli Ukrainy,
• dodatkowych środków na zadania oświatowe,
• zapewnienia bezpłatnego transportu do miejsca kształcenia, wychowania, opieki dla dzieci i uczniów będących obywatelami Ukrainy,
• godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli,
• użyczania jst nieruchomości zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich do wykorzystania przy tworzeniu tymczasowych miejsc zakwaterowania,
• zwiększenia limitu dotacji dla zakładu budżetowego, realizującego zadania związane z pomocą dla obywateli Ukrainy,
• przyspieszenia wypłat subwencji dla jst,
• zmiany w warunku dla budżetu jst, wynikającym z art. 242 ustawy o finansach publicznych,
• dodatkowych upoważnień dla organu wykonawczego na bazie uchwały organu stanowiącego,
• zmian w zakresie budżetu obywatelskiego,
• dodatkowych dotacji z budżetu państwa dla jst w tym zakresie.

2. Zmiany w innych przepisach:

• możliwość udzielania pomocy przez jst na bazie ustaw o samorządzie gminnym, powiatowym, wojewódzkim, związku metropolitalnym w województwie śląskim,
• wykonywanie poleceń Prezesa Rady Ministrów w sytuacji kryzysowej - w ustawie o zarządzaniu kryzysowym,
• Fundusz Pomocy, zmiana sposobu funkcjonowania dotacji w samorządowych jednostkach budżetowych – w ustawie o finansach publicznych.

3. Pytania, dyskusja podsumowująca.

Wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast, członkowie zarządów powiatów, skarbnicy, główni księgowi oraz pracownicy działów finansowych jst, kontrolerzy wewnętrzni, audytorzy, wszyscy zainteresowani tematyką szkolenia.

Wieloletnia skarbnik w jednostce samorządowej, wcześniej główna księgowa. Od 2007 r. trener dla jednostek administracji publicznej, w różnych ośrodkach edukacyjnych na terenie kraju. Posiada wieloletnie doświadczenie trenerskie w zakresie tematyki: budżet jst, budżet zadaniowy jst, rachunkowość projektów finansowanych ze środków UE oraz innych źródeł zagranicznych, dochody i wydatki jst, współpraca jst z organizacjami pozarządowymi, współpraca gmin z sołectwami, budżetowanie oraz ewaluacja i wprowadzanie zmian w organizacji.